加快經濟發展方式轉變是今年兩會代表委員普遍關注的話題之一。全國工商聯副主席、新華聯集團總裁傅軍委員專門提案建議國家盡快出臺大力拉動民間投資的政策,拉動經濟持續增長。
據傅軍委員介紹,國際金融危機爆發以來,國家果斷調整宏觀經濟政策,適時出臺了一系列擴內需、保增長的舉措。隨著4萬億投資計劃和十大產業振興規劃的全面落實,迅速扭轉經濟增速下滑趨勢,在世界率先實現經濟回升向好。但從整體上看,我國的外部經濟環境依然嚴峻,經濟增長的內生動力仍顯不足。進一步擴大投資、充分啟動內需,是中國經濟徹底走出困境、實現可持續發展的必由之路。但是,我們現在所面臨的形勢是:一方面,政府投資的刺激效應將逐步減弱,另一方面,我國居民數十萬億元的存款使用率還不夠高。因此,中國經濟要想全面復蘇,繼續保持高速增長,不僅需要政府的投資帶動,也需要民間投資積極助力。
傅軍委員認為,讓民間投資盡快成為擴大內需、拉動經濟增長的“生力軍”,可以有效擴大就業,維護社會穩定。與國家巨額投資相比,零零散散的民間投資雖不是大手筆,但也不可小覷,一旦啟動,不僅可以增強經濟增長的自主動力,還可在就業尤其是解決農民工、城鎮失業下崗人員等低收入群體生計問題,促進消費、穩定社會方面發揮巨大作用。同時,還能起到提高資金使用效率,防范金融風險的作用。
為此,傅軍委員在提案中建議,可以通過繼續適當放寬投資限制、允許民資成立保險公司和銀行、進一步搞活證券市場、大力發展小額貸款公司、努力營造良好的發展環境等一系列措施更大程度地激活民間投資。